LES MINISTRES ADOPTENT L'ACCORD DE LJUBLIANA SUR L'AGENDA URBAIN POUR L'UE
Lors de la réunion, la commissaire européenne à la cohésion et aux
réformes, Elisa Ferreira, a souligné la nécessité de faire évoluer les
politiques urbaines vers la promotion de modes de vie durables, un
objectif clé du Green Deal, auquel les fonds structurels et
d'investissement de l'UE donneront la priorité au cours de la période
2021-27. Elle a également souligné l'importance des projets à venir,
qui devront tenir compte des liens entre les zones urbaines et rurales
et des interdépendances entre les centres urbains et les zones rurales
périphériques, dans une optique de durabilité. L'agenda urbain est un
élément important pour créer une synergie entre les fonds de cohésion
et les plans de relance, car le principe de proximité et de
territorialité n'a jamais été aussi important dans l'intérêt de nos
citoyens.
Que signifie cet accord pour les collectivités locales ?
- L'agenda urbain de l'UE a été lancé en 2016 avec le Pacte d'Amsterdam. C'était le début d'une toute nouvelle façon de travailler sur les questions urbaines où les villes de toutes tailles, les ministères et la direction générale de la Commission européenne se réunissent dans le cadre de partenariats thématiques pour discuter de questions concrètes telles que les marchés publics, l'adaptation climatique, la transition numérique ou l'intégration des migrants.
- L'accord de Ljubljana signifie que les États membres, la Commission européenne et les collectivités locales et régionales s'engagent à travailler sur un nouveau programme de travail pour l'agenda urbain.
- Fait important pour UDiTE, le rôle des villes de petite et moyenne taille est clairement énoncé avec la volonté de les impliquer dans les partenariats thématiques, et de mieux communiquer sur les réalisations de l'agenda urbain. Il convient également de noter que la nécessité pour les associations nationales de municipalités et de régions d'aider les municipalités à participer aux partenariats thématiques est désormais reconnue.
En 2022, les municipalités et les régions devront répondre à un appel à manifestation d'intérêt pour rejoindre les futurs partenariats. La Commission apportera un soutien spécifique, tel qu'une expertise ou des moyens de communication. Les États membres, en particulier, acceptent d'apporter des moyens financiers ou des capacités supplémentaires pour soutenir la participation des petites et moyennes municipalités aux partenariats. Un certain nombre de nouveaux thèmes intéressants ont également été ajoutés à l'agenda, notamment : les villes de l'égalité, l'alimentation urbaine, les villes vertes et le tourisme durable.
Avec la présidence française de l'UE qui débute le 1er janvier 2022,
les États membres ont convenu de lancer deux nouveaux partenariats sur
l'écologisation des villes et le tourisme durable. Tout d'abord, une
évaluation ex ante sera réalisée pour mieux définir le champ
d'application, la pertinence du calendrier et identifier les
principales parties prenantes et les politiques de l'UE pertinentes
pour ces deux thèmes. Ensuite (mi ou fin 2022), un appel à intérêt
devrait être lancé pour sélectionner les villes qui rejoindront les
partenariats thématiques. Pour les thèmes suivants (villes de
l'égalité et alimentation urbaine), le processus devrait être lancé en 2023.
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